657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU
Kanun
Numarasi : 657
Kabul Tarihi : 14/7/1965
Yayimlandigi R.Gazete : Tarih:23/7/1965
Sayi:12056
Yayimlandigi Dustur : Tertip:5 Cilt:4 Sayfa:3044
Genel Hukumler
BOLUM:1
Kapsam,
Amac, Temel Ilkeler, Istihdam Sekilleri
Kapsam :
Madde 1-Degisik:30/5/1974-KHK-12/1md. Aynen kabul,15/5/1975-1897/1 md.)
Kanun, Genel ve Katma Butceli Kurumlar, Il Ozel Idareleri,Belediyeler, Il Ozel
Idareleri ve Belediyelerin kurduklari birlikler ile bunlara bagli doner
sermayeli kuruluslarda, kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandik- larinda
veya Beden Terbiyesi Bolge Mudurluklerinde calisan memurlar hak- kinda
uygulanir. Sozlesmeli ve gecici personel hakkinda bu Kanunda belirtilen ozel
hukumler uygulanir. (Degisik: 19/2/1980-2261/5 md.) Anayasa Mahkemesi uye ve
yedek uye- leri ile raportorleri;hakimlik ve savcilik mesleklerinde veya bu
meslekler- den sayilan gorevlerde bulunanlar,Danistay ve Sayistay meslek
mensuplari ve Sayistay savci ve yardimcilari, Universitelerin, Iktisadi ve
Ticari Ilimler Akademilerinin, Devlet Muhendislik ve Mimarlik Akademilerinin,
Devlet Guzel Sanatlar Akademilerinin, Turkiye ve Orta-Dogu Amme Idaresi
Enstitusunun og- retim uye ve yardimcilari, Cumhurbaskanligi Senfoni Orkestrasi
uyeleri, Genelkurmay Mehteran Bolugu Sanatkarlari, Devlet Tiyatrosu ile Devlet
Opera ve Balesi ve Belediye Opera ve tiyatrolari ile sehir ve belediye
konserva- tuvar ve orkestralarinin sanatkar memurlari, uzman
memurlari,uygulatici uz- man memurlari ve stajyerleri;Spor-Toto Teskilatinda
calisan personel,subay, astsubay, uzman cavus ve uzman jandarmalar ile Emniyet
Teskilati mensuplari ozel kanunlari hukumlerine tabidir.
--------------------------------------------------------------------------- (1)
a- 8/6/1984 tarihli ve 2l7 sayili Kanun Hukmunde Karamamenin 30 ncu maddesi ile
Kanunlarda gecen "Devlet Personel Dairesi ibaresi Devlet Personel
Baskanligi" olarak degistirilmistir.
b- 29/11/1984 tarihli ve 243 sayili Kanun Hukmunde Kararnamenin 55 nci
maddesine gore; 657 sayili Kanun ile ek ve degisikliklerinde,13/12/1960 gun ve
160 sayili Kanunun 4 ncu maddesine yapilan atiflar 8/6/1984 gun ve 217 sayili
Kanun Hukmunde Karamamenin ilgili maddelerine yapilmis sayilir.
c- 2/7/1993 tarih ve 484 sayili KHK'nin Gecici 1nci maddesi ile Ma- liye ve
Gumruk Bakanligi ibareleri"Maliye Bakanligi"olarak degistirilmistir
Amaç :
Madde 2- (Degisik: 23/12/1972-KHK-2/1 md.)
Bu Kanun, Devlet memur- larinin hizmet sartlarini, niteliklerini, atanma ve
yetistirilmelerini, ilerleme ve yukselmelerini, odev, hak, yukum ve
sorumluluklarini, aylikla- rini ve odeneklerini ve diger ozluk islerini
duzenler. Bu Kanunun uygulanmasini gostermek veya emrettigi hususlari belirt-
mek uzere tuzukler cikarilir. Bu Kanunda ongorulen yonetmelikler Bakanlar
Kurulu Karari ile yururluge konulur.
Temel İlkeler :
Madde 3-
Bu kanunun temel ilkeleri sunlardir :
Siniflandirma :
A) (Degisik:
31/7/1970-1327/2md.)Devlet kamu hizmetleri gorevlerini ve bu gorevlerde calisan
Devlet memurlarini gorevlerin gerektirdigi nite- liklere ve mesleklere gore
siniflara ayirmaktir.
Kariyer :
B) Devlet
memurlarina, yaptiklari hizmetler icin luzumlu bilgilere ve yetisme sartlarina
uygun sekilde, siniflari icinde en yuksek derecelere kadar ilerleme imkanini
saglamaktir.
Liyakat :
C) Devlet kamu
hizmetleri gorevlerine girmeyi,siniflar icinde iler- leme ve yukselmeyi,
gorevin sona erdirilmesini liyakat sistemine dayandir- mak ve bu sistemin esit
imkanlarla uygulanmasinda Devlet memurlari guvenli- ge sahip kilmaktir.
İstihdam Şekilleri :
Madde 4-
(Degisik:30/5/1974-KHK-12; Degistirilerek kabul:15/5/1975- 1897/1 md.)
Kamu hizmetleri; memurlar, sozlesmeli personel, gecici personel ve isciler
eliyle gordurulur.
A) Memur : Mevcut kurulus bicimine bakilmaksizin, Devlet
ve diger kamu tuzel kisiliklerince genel idare
esaslarina gore yurutulen asli ve surekli kamu hizmetlerini ifa ile
gorevlendirilenler, bu Kanunun uygulanmasinda memur sayilir. Yukaridaki
tanimlananlar disindaki kurumlarda genel politika tespiti arastirma, planlama,
programlama, yonetim ve denetim gibi islerde gorevli ve yetkili olanlar da
memur sayilir.
B) Sozlesmeli Personel : Kalkinma plani, yillik program
ve is programlarinda yer alan onemli projelerin hazirlanmasi,
gerceklestirilmesi, isletilmesi ve islerligi icin sart olan, zaruri ve istisnai
hallere munhasir olmak uzere ozel bir meslek bilgisine ve ihtisasina ihtiyac
gosteren gecici islerde, kurumun teklifi uzerine Devlet Personel Baskanligi ve
Maliye Bakanliginin gorusleri alina- rak Bakanlar Kurulunca gecici olarak
sozlesme ile calistirilmasina karar verilen ve isci sayilmayan kamu hizmeti
gorevlileridir. (36 nci maddenin II-Teknik Hizmetler Sinifinda belirtilen
gorevlerde yukaridaki fikra uya- rinca calistirilanlar icin, isin gecici sarti
aranmaz.) Bunlara odenebilecek ucretlerin ust sinirlari Bakanlar Kurulunca
kararlastirilir. Ancak, yabanci uyruklularin; tarihi belge ve eski harflerle
yazil- mis arsiv kayitlarini degerlendirenlerin; mutercimlerin;
tercumanlarin;dava adedinin azligi nedeni ile kadrolu avukat istihdaminin
gerekli olmadigi yerlerde avukatlarin, (...) (1) kadrolu istihdamin mumkun
olamadigi haller- de, Bakanlar Kurulunca tespit edilecek esas ve sartlarla
tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tip Muessesesi uzmanlarinin; Devlet
Konservatuvarlari sa- natci ogretim uyelerinin; Istanbul Belediyesi
Konservatuvari sanatcilarinin Milli Savunma Bakanligi ile Jandarma Genel
Komutanligi ve dis kuruluslarda belirli bazi hizmetlerde calistirilacak
personelin de zorunlu hallerde soz- lesme ile istihdamlari caizdir. (Ek:
5/7/1991-KHK-433/1 md.;Yururlukten kaldirildi:27/12/1991- KHK- 475/11 md.)
C) Gecici Personel : Bir yildan az sureli veya mevsimlik
hizmet olduguna Devlet Personel Baskanliginin ve Maliye Bakanliginin
goruslerine dayanilarak Bakanlar Kuru- lu'nca karar verilen gorevlerde ve
belirtilen ucret ve adet sinirlari icin- de sozlesme ile calistirilan ve isci
sayilmayan kimselerdir.
D) Isciler : (A), (B) ve (C) fikralarinda belirtilenler
disinda kalan kimseler- dir. Bunlar hakkinda bu Kanun hukumleri uygulanmaz.
Dört İstihdam Şekli Dışında
Personel Çalıştırılamayacağı :
Madde 5-(Degisik: 23/12/1972-KHK-2/1 md.)
Bu Kanuna tabi kurumlar, 4 ncu maddede yazili dort istihdam sekli disinda
personel calistiramazlar. ---------------------------------------------------------------------------
(1)
Bu aradaki "...bu Kanunun 196 nci maddesi uyarinca tespit edilen mahru-
miyet yerlerinde" seklindeki ibare 12/2/1982 tarih ve 2595 sayili Kanunun
19-a maddesi ile yururlukten kaldirilmistir.
BOLUM :2
Odevler
ve Sorumluluklar
Sadakat :
Madde 6-(Degisik: 12/5/1982-2670/1 md.)
Devlet memurlari, Turkiye Cumhuriyeti Anayasasina ve kanunlarina sadakatla
bagli kalmak ve milletin hizmetinde Turkiye Cumhuriyeti kanunlarini sadakatla
uygulamak zorundadir- lar. Devlet memurlari bu hususu "Asli Devlet
Memurluguna"atandiktan sonra en gec bir ay icinde kurumlarinca
duzenlenecek merasimle yetkili amirlerin huzurunda yapacaklari yeminle
belirtirler ve ozluk dosyalarina konulacak asagidaki "Yemin Belgesi"
ni imzalayarak goreve baslarlar. "Turkiye Cumhuriyeti Anayasasina,Ataturk
Inkilap ve Ilkelerine,Ana- yasada ifadesi bulunan Turk Milliyetciligine
sadakatla bagli kalacagima; Turkiye Cumhuriyeti kanunlarini milletin hizmetinde
olarak tarafsiz ve esitlik ilkelerine bagli kalarak uygulayacagima; Turk
Milletinin milli, ahlaki,insani,manevi ve kulturel degerlerini
benimseyip,koruyup bunlari ge- listirmek icin calisacagima; insan haklarina ve
Anayasanin temel ilkelerine dayanan milli,demokratik, laik,bir hukuk devleti
olan Turkiye Cumhuriyetine karsi gorev ve sorumluluklarimi bilerek, bunlari
davranis halinde gostere- cegime namusum ve serefim uzerine yemin ederim."
Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık :
Madde 7- (Degisik : 12/5/1982-2670/2 md.)
Devlet memurlari siyasi partiye uye olamazlar, herhangi bir siyasi parti, kisi
veya zumrenin yara- rini veya zararini hedef tutan bir davranista bulunamazlar;
gorevlerini yerine getirirlerken dil, irk, cinsiyet, siyasi dusunce, felsefi
inanc, din ve mezhep gibi ayirim yapamazlar; hicbir sekilde siyasi ve ideolojik
amacli beyanda ve eylemde bulunmazlar ve bu eylemlere katilamazlar. Devlet
memurlari her durumda Devletin menfaatlerini korumak mecbu- riyetindedirler.
Turkiye Cumhuriyeti Anayasasina ve kanunlarina aykiri olan memleketin
bagimsizligini ve butunlugunu bozan Turkiye Cumhuriyetinin gu- venligini
tehlikeye dusuren herhangi bir faaliyette bulunamazlar.Ayni nite- likte
faaliyet gosteren herhangi bir harekete, grublasmaya, tesekkule veya dernege
katilamazlar, bunlara yardim edemezler.
Davranış ve İşbirliği :
Madde 8-
Devlet memurlari, resmi sifatlarin gerektirdigi itibar ve guvene layik
olduklarini hizmet icindeki ve disindaki davranislariyla gos- termek
zorundadirlar. Devlet memurlarinin isbirligi icinde calismalari esastir.
Yurt Dışında Davranış :
Madde 9-
Devlet memurlarindan surekli veya gecici gorevle veya yetisme, inceleme ve
arastirma icin yabanci memleketlerde bulunanlar Devlet itibarini veya gorev
haysiyetini zedeleyici fiil ve davranislarda buluna- mazlar.
Amir Durumunda Olan Devlet
Memurlarının Görev ve Sorumlulukları :
Madde 10-(Degisik: 12/5/1982-2670/3 md.)
Devlet memurlari amiri olduklari kurulus ve hizmet birimlerinde kanun, tuzuk ve
yonetmeliklerle belirlenen gorevleri zamaninda ve eksiksiz olarak yapmaktan ve
yaptirmaktan maiyetindeki memurlarini yetistirmekten, hal ve hareketlerini
takip ve kontrol etmekten gorevli ve sorumludurlar. Amir, maiyetindeki
memurlara hakkaniyet ve esitlik icinde davranir. Amirlik yetkisini kanun, tuzuk
ve yonetmeliklerde belirtilen esaslar icinde kullanir. Amir, maiyetindeki
memurlara kanunlara aykiri emir veremez ve mai- yetindeki memurdan hususi bir
menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve borc
alamaz.
Devlet Memurlarının Görev ve
Sorumlulukları :
Madde 11- (Degisik :
12/5/1982-2670/4 md.)
Devlet memurlari kanun, tuzuk ve yonetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla ve
amirler tarafindan verilen gorevleri yerine getirmekle yukumlu ve gorevlerinin
iyi ve dogru yurutulmesinden amirlerine karsi sorumludurlar. Devlet memuru
amirinden aldigi emri,Anayasa, kanun, tuzuk ve yonet- melik hukumlerine aykiri
gorurse, yerine getirmez ve bu aykiriligi o emri verene bildirir. Amir emrinde
israr eder ve bu emrini yazi ile yenilerse, memur bu emri yapmaga mecburdur.
Ancak emrin yerine getirilmesinden dogacak sorumluluk emri verene aittir.
Konusu suc teskil eden emir, hicbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren
kimse sorumluluktan kurtulamaz. Acele hallerde kamu duzeninin ve kamu
guvenliginin korunmasi icin kanunla gosterilen istisnalar saklidir.
Kişisel Sorumluluk ve Zarar :
Madde 12-(Degisik:12/5/1982-2670/5 md.)
Devlet memurlari, gorevle- rini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve
kendilerine teslim edilen Devlet malini korumak ve heran hizmete hazir halde
bulundurmak icin gerekli tedbirleri almak zorundadirlar. Devlet memurunun
kasit, kusur, ihmal veya tedbirsizligi sonucu idare zarara ugratilmissa, bu
zararin ilgili memur tarafindan rayic bedeli uzerinden odenmesi esastir.
Zararlarin odettirilmesinde bu konudaki genel hukumler uygulanir. Ancak fiilin
meydana geldigi tarihte en alt derecenin birinci kademesinde bulunan memurun
brut ayliginin yarisini gecmeyen zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri
veya yetkili disiplin kurulu kararina gore ilgili memurca odenir.
Kişilerin Uğradıkları Zararlar :
Madde 13-(Degisik: 12/5/1982-2670/6 md.; 6/6/1990-3657/1 md.)
(Değişik birinci fıkra : 6/6/1990 -KHK- 3657/1 md.)
Kişiler kamu hukukuna tabi gorevlerle ilgili olarak ugradiklari zararlardan
dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine degil, ilgili kurum
aleyhine dava acarlar.Ancak, Devlet dairelerine tevdi veya bu dairelerce tahsil
veya muhafaza edilen para ve para hukmundeki degerli kagitlarin ilgili personel
tarafindan zimmete gecirilmesi halinde, zimmete gecirilen miktar cezai takibat
sonucu beklenmeden Hazine tarafindan hak sahibine ödenir. Kurumun, genel
hukumlere gore sorumlu personele rucu hakki saklidir. 12 nci maddeyle bu
maddede belirtilen zararlarin nevi,miktarlarinin tespiti, takibi, amirlerin
sorumluluklari ve yapilacak islemlerle ilgili diger hususlar Basbakanlikca
duzenlenecek yonetmelikle belirlenir.
Mal Bildirimi :
Madde 14-
Devlet memurlari, kendileriyle, eslerine ve velayetleri altindaki cocuklarina
ait tasinir ve tasinmaz mallari, alacak ve borclari hakkinda, ozel kanunda
yazili hukumler uyarinca, mal bildirimi verirler.
Basına Bilgi veya Demeç Verme :
Madde 15- (Degisik : 12/5/1982-2670/7 md.)
Devlet Memurlari, kamu gorevleri hakkinda basina,haber ajanslarina veya radyo
ve televizyon kurum- larina bilgi veya demec veremezler. Bu konuda gerekli
bilgi ancak bakanin yetkili kilacagi gorevli; illerde valiler veya yetkili
kilacagi gorevli tarafindan verilebilir. Askeri hizmet ile ilgili bilgiler ozel
kanunlarin yetkili kildigi personel disinda hic bir kimse tarafindan
aciklanamaz.
Resmi Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki
Verilen Mahaller Dışına Çıka- rılmaması ve İadesi :
Madde 16-(Degisik:12/5/1982-2670/8 md.)
Devlet memurlari gorevleri ile ilgili resmi belge, arac ve gerecleri, yetki
verilen mahaller disina cikaramazlar, hususi islerinde kullanamazlar. Devlet
memurlari gorevleri icabi kendilerine teslim edilen resmi belge, arac ve
gerecleri gorevleri sona erdigi zaman iade etmek zorundadirlar. Bu zorunluluk
memurun mirascilarina da samildir.
BOLUM: 3
Genel
Haklar
Uygulamayı İsteme Hakkı :
Madde 17-
Devlet memurlari, bu kanun ve bu kanuna dayanilarak yayinlanan tuzuk ve
yonetmeliklere gore tayin ve tesbit olunup yururlukte bulunan hukumlerin
kendileri hakkinda aynen uygulanmasini istemek hakkina sahiptirler.
Güvenlik :
Madde 18-
Kanunlarda yazili haller disinda Devlet memurunun memur- luguna son verilemez,
aylik ve baska haklari elinden alinamaz.
Emeklilik :
Madde 19-
Devlet memurlarinin,ozel kanununda yazili belirli sartlar icinde, emeklilik
haklari vardir.
Çekilme :
Madde 20-
Devlet Memurlari, bu kanunda belirtilen esaslara gore memurluktan
cekilebilirler.
Müracaat,Şikayet ve Dava Açma :
Madde 21- (Degisik:12/5/1982-2670/9md.)
Devlet Memurlari kurumlariy- la ilgili resmi ve sahsi islerinden dolayi
muracaat:amirleri veya kurumlari tarafindan kendilerine uygulanan idari eylem
ve islemlerden dolayi sikayet ve dava acma hakkina sahiptirler. Muracaat ve
sikayetler soz veya yazi ile en yakin amirden baslaya- rak silsile yolu ile
sikayet edilen amirler atlanarak yapilir. Muracaat ve sikayetler incelenerek en
kisa zamanda ilgiliye bildi- rilir. Muracaat ve sikayetlerle ilgili esas ve
usuller Basbakanlikca hazir- lanacak bir yonetmelikle duzenlenir.
Sendike Kurma :
Madde 22- (Yeniden Düzenleme: 12.6.1997 - 4275/1)
Devlet memurları, Anayasada ve özel kanununda belirtilen hükümler uyarınca
sendikalar ve üst kuruluşlar kurabilir ve bunlara üye olabilirler.
İzin :
Madde 23-
Devlet memurlari, bu kanunda gosterilen sure ve sartlarla izin hakkina sahiptirler.
Kovuşturma ve Yargılama :
Madde 24-
Devlet memurlarinin gorevleri ile ilgili veya gorevleri sirasinda isledikleri
suclardan dolayi sorusturma ve kovusturma yapilmasi ve haklarinda dava acilmasi
ozel hukumlere tabidir.
İsnat ve İftiralara Karşı Koruma
Madde 25-
Devlet memurlari hakkindaki ihbar ve sikayetler, garaz veya mucerret hakaret
icin, uydurma bir suc isnadi suretiyle yapildigi ve sorusturma veya
yargilamanin tabi oldugu kanuni islem sonucunda bu isnat sabit olmadigi
takdirde,merkezde bu memurun en buyuk amiri,illerde valiler, isnatta bulunanlar
hakkinda kamu davasi acilmasini Cumhuriyet Savciligindan davasi acilmasini
Cumhuriyet Savciligindan isterler.
BOLUM :4
Yasaklar
Toplu Eylem ve Hareketlerde
Bulunma Yasağı :
Madde 26-(Degisik:12/5/1982-2670/10 md.)
Bu Kanunun 21 nci maddesi ile hukme baglanan hakkin kullanilmasinda birden
fazla Devlet memurunun toplu olarak soz ve yazi ile muracaatlari ve sikayetleri
yasaktir. Devlet memurlarinin kamu hizmetlerini aksatacak sekilde memurluktan
kasitli olarak birlikte cekilmeleri veya gorevlerine gelmemeleri veya
gorevlerine gelipte Devlet hizmetlerinin ve islerinin yavaslatilmasi veya
aksatilmasi sonucunu doguracak eylem ve hareketlerde bulunmalari yasaktir.
Grev Yasağı :
Madde 27-
Devlet memurlarinin greve karar vermeleri, grev tertiple- meleri, ilan
etmeleri, bu yolda propaganda yapmalari yasaktir. Devlet memurlari, herhangi
bir greve veya grev tesebbusune katila- maz, grevi destekliyemez veya tesvik
edemezler.
Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici
Faaliyetlerde Bulunma Yasağı :
Madde 28-(Degisik : 30/5/1974-KHK-12; Degistirilerek kabul:
15/5/1975-1897/1 md.)
Memurlar Turk Ticaret Kanununa gore (Tacir) veya (Esnaf) sayilmalarini
gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi muesseselerinde gorev
alamaz, ticari mumessil veya ticari vekil veya kollektif sirketlerde ortak veya
komandit sirkette komandite ortak olamaz- lar.(Gorevli olduklari kurumlarin
istiraklerinde kurumlarini temsilen ala- caklari gorevler haric). Memurlarin
uyesi olduklari yapi, kalkinma ve tuketim kooperatifleri ile kanunla kurulmus
yardim sandiklarinin yonetim ve denetim kurullari uyelikleri gorevleri ve ozel
kanunlarda belirtilen gorevler bu yasaklamanin disindadir. Esleri, resit
olmayan veya mahcur olan cocuklari, yasaklanan faaliyetlerde bulunan memurlar
bu durumu 15 gun icinde bagli olduklari kuruma bildirmekle yukumludurler.
Hediye Alma,Menfaat Sağlama
Yasağı :
Madde 29-
Devlet memurlarinin dogrudan dogruya veya araci eliyle hediye istemeleri ve
gorevleri sirasinda olmasa dahi menfaat saglama amaci ile hediye kabul etmeleri
veya is sahiplerinden borc para istemeleri ve almalari yasaktir.
Denetimindeki
Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı :
Madde 30-
Devlet memurunun, denetimi altinda bulunan veya kendi gorevi veya mensup oldugu
kurum ile ilgisi olan bir tesebbusten, dogrudan dogruya veya araci eliyle her
ne ad altinda olursa olsun bir menfaat sagla- masi yasaktir.
Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı :
Madde 31-(Degisik:12/5/1982-2670/11 md.)
Devlet memurlarinin kamu hizmetleri ile ilgili gizli bilgileri gorevlerinden
ayrilmis bile olsalar, yetkili bakanin yazili izni olmadikca aciklamalari
yasaktir.
KISIM-II
Siniflandirma
Sınıf
:
Madde 32-(Mulga: 30/5/1974- KHK 12/7 md.; Aynen kabul: 15/5/1975-
1897/7 md.)
Kadroların Tesbiti :
Madde 33- (Degisik:30/5/1974-KHK-12;
Degistirilerek kabul:15/5/1975 -1897/1 md.)
Kadrosuz memur calistirilamaz. Genel ve Katma Butceli kuruluslarla bunlara
bagli doner sermayeli kuruluslar;kanunlarla kurulan fonlar, kefalet sandiklari
ve Beden Terbiyesi Bolge Mudurluklerinde memur deyimine giren kisilere
gordurulen hizmetlerin gerektirdigi gorevler icin tespit olunan kadrolar Genel
Kadro Kanununda gosterilir. Milli Guvenlige iliskin kadrolardan gizli kalmasi
gerekenler hakkinda bu hukum uygulanmaz. Il Ozel Idareleri ve belediyeler ile
bunlarin kurduklari birlikle- rin kadroIari yetkili organlarinca hazirlanarak
Icisleri Bakanliginin onayi ile tamamlanir. Yukaridaki fikrada sozu edilen
kadrolarin kaldirilmasi veya bu kad- rolarda yapilacak degisiklikler de ayni
usule tabidir.
Kadroların Hazırlanması :
Madde 34- (Degisik : 31/7/1970-1327/7 md.)
Devlet memurlari icin kurumlarinca teklif edilen kadrolar Maliye Bakanligi,
Devlet Personel Bas- kanligi ve ilgili kurumca birlikte hazirlanir. 1,2,3 ve
4ncu derecede kadro ihdas edilebilmesi icin ayrica Maliye Bakanligi ile Devlet
Personel Baskanliginin gorusune dayanilarak Bakanlar Kurulu Karari alinmasi
sarttir.(Milli Guvenlige iliskin kadrolar dairesince hazirlanir ve ozel
kanununda yazili sekle uygun olarak onanir.)
Kadro Cetvelleri :
Madde 35-(Degisik:
31/7/1970-1327/8 md.)
33 ve 34 ncu maddeler uya- rinca hazirlanan kadro cetvellerinde: Her kurum icin
gerekli kadrolarin sinifi, derecesi, unvani ve adedi gosterilir.
Tesis Edilen Sınıflar :
Madde 36- (Degisik:30/5/1974-KHK-12;Degistirilerek
kabul:15/5/1975- 1897/1 md.)
Bu Kanuna tabi kurumlarda calistirilan memurlarin siniflari asagida
gosterilmistir.
I-GENEL IDARE HIZMETLERI SINIFI : Bu Kanunun
kapsamina dahil kurumlarda yonetim,icra, buro ve benzeri hizmetleri goren ve bu
Kanunla tesbit edilen diger siniflara girmeyen memur lar Genel Idare Hizmetleri
sinifini teskil eder.
II-TEKNIK
HIZMETLER SINIFI : Bu Kanunun kapsamina giren kurumlarda meslekleriyle
ilgili gorevleri fiilen ifa eden ve meri hukumlere gore yuksek muhendis,
muhendis, yuksek mimar, mimar, Mimarlik ve Muhendislik Fakultesi veya
bolumlerinden mezun Sehir Plancisi, Yuksek Sehir Plancisi,Yuksek bolge
Plancisi, jeolog, hidro- jeolog, hidrolog, jeofizikci, fizikci, kimyager,
metamatikci, istatistikci, yoneylemci (Hareket arastirmacisi), matematiksel
iktisatci, ekonomici ve benzeri ile teknik ogretmen okullarindan mezun olup da,
ogretmenlik meslegi disinda teknik hizmetlerde calisanlar,3437 ve 9/5/1969
tarih ve 1177 sayili Kanunlara gore tutun eksperi yetistirilenler ile muskirat
ve cay eksperleri fen memuru, yuksek tekniker, tekniker, teknisyen ve emsali
teknik unvanlara sahip olup, en az orta derecede mesleki tahsil gormus
bulunanlar Teknik Hizmetler sinifini teskil eder.(1)
III- SAGLIK HIZMETLERI VE YARDIMCI SAGLIK HIZMETLERI SINIFI
: Bu sinif,saglik hizmetlerinde (Hayvan sagligi dahil) mesleki egitim
gorerek yetismis olan tabip,dis tabibi,eczaci,veteriner hekim gibi memurlar ile
bu hizmet sahasinda calisan yuksek ogrenim gormus fizikoterapist, tip
teknologu, ebe, hemsire,saglik memuru,sosyal hizmetler mutehassisi,biyolog,
psikolog, diyetci, saglik muhendisi, saglik fizikcisi, saglik idarecisi ile ebe
ve hemsire, hemsire yardimcisi, (Fizik tedavi, laboratuvar, eczaci, dis
anestezi, rontgen teknisyenleri ve yardimcilari, cevre sagligi ve toplum
sagligi teknisyeni dahil) saglik savas memuru, hayvan saglik memuru ve ben-
zeri saglik personelini kapsar.
IV- EGITIM VE OGRETIM
HIZMETLERI SINIFI : Bu sinif, bu Kanun kapsamina giren kurumlarda egitim
ve ogretim vazifesiyle gorevlendirilen ogretmenleri kapsar.
V- AVUKATLIK HIZMETLERI SINIFI :
Avukatlik hizmetleri sinifi, ozel kanunlarina gore avukatlik ruhsa- tina
sahip,baroya kayitli ve kurumlarini yargi mercilerinde temsil yetkisi- ni haiz
olan memurlari kapsar. -----------------------------------------------------------------------------
(1)
Bu hukme ilave edilen ve metne islenmis
olan unvanlar ile ilgili olarak Bakanlar Kurulunun 10/10/1983 tarih ve 83/7198
sayili kararina bakiniz.
---------------------------------------------------------------------------
VI- DIN HIZMETLERI SINIFI : Din
hizmetleri sinifi, ozel kanunlarina gore cesitli derecelerde dini kanunlarina
gore cesitli derecelerde dini egitim gormus olan ve dini gorev yapan memurlari
kapsar.
VII- EMNIYET HIZMETLERI SINIFI : (1) Bu sinif, ozel kanunlarina gore
polis, komiser muavini, komiser, muavini, komiser, baskomiser emniyet
mufettisi, polis mufettisi, emniyet amiri ve emniyet muduru ve emniyet muduru
sifatini kazanmis emniyet mensubu memurlari kapsar.
VIII- YARDIMCI HIZMETLER SINIFI : Yardimci
hizmetler sinifi,kurumlarda her turlu yazi ve dosya dagit- mak ve toplamak,
muracaat sahiplerini karsilamak ve yol gostermek; hizmet yerlerini temizleme,
aydinlatma ve isitma islerinde calismak veya basit ik- lim rasatlarini yapmak;
ilaclama yapmak veya yaptirmak veya tedavi kurumla- rinda hastalarin ve
hastanelerin temizligi ve basit bakimi ile ilgili hiz- metleri yapmak veya
kurumlarda, carsi ve mehallerde koruma ve muhafaza hizmetleri gibi
anahizmetlere yardimci mahiyetteki gorevlerde her kurumun ozel bunyesine gore
ve yine bu mahiyette olmak uzere ihdasina luzum gordugu yardimci hizmetleri ifa
ile gorevli bulunanlardan 4ncu maddenin (D)bendinde tanimlananlarin disinda
kalanlari kapsar. (Ek: 28/3/1988-KHK-318/1 md.) Bu sinifa dahil personel
tarafindan yerine getirilmesi gereken hizmetlerden hizmet yerlerinin ve tedavi
kurum- larinin temizlenmesi, tesisatin bakim ve isletilmesi ve benzeri
nitelikteki hizmetlerin ucuncu sahislara ihale yoluyla gordurulmesi mumkundur.
(Ek fıkra:18/5/1994-KHK-527/1 md.;Mülga:28/2/1995 -4081/3 md.)
IX- MULKI IDARE AMIRLIGI HIZMETLERI SINIFI
: Bu sinif, valiler ve kaymakamlar ile bu sifatlari kazanmis olup
Icisleri Bakanligi merkez ve iller kurulusunda calisanlari ve maiyet memur-
larini kapsar.
X- MILLI ISTIHBARAT HIZMETLERI
SINIFI : Bu sinif, Milli Istihbarat Teskilati kadrolarinda veya bu
teskilat emrinde calistirilanlardan ozel kanunlarinda gosterilen veya
Basbakanlikca tespit edilen gorevleri ifa edenleri kapsar.
---------------------------------------------------------------------------
(1)
26/6/1984 tarih ve 241 sayili KHK'nin
35 nci maddesine bakiniz. ORTAK HUKUMLER
A) Siniflarin ogrenim durumlarina gore giris ve
yukselebilecek derece ve kademeleri asgida gosterilmistir. Giris
Yukselinebilecek ------- ---------------- Ogrenim Durumu Derece Kademe Derece
Kademe --------------------- ------ ------ ------ ------ Ilkokulu bitirenler 15
1 7 Son Ortaokulu bitirenler 14 2 5 Son Ortaokulu dengi meslek veya teknik
ogrenimi bitirenler 14 3 5 Son Ortaokul ustu 1 yil mesleki veya teknik ogrenimi
bitirenler 13 1 4 Son Ortaokul ustu 2 yil mesleki veya teknik ogrenimi
bitirenler 13 2 4 Son Liseyi bitirenler 13 3 3 Son Lise dengi mesleki veya
teknik ogrenimi bitirenler 12 2 3 Son Lise veya dengi okullar ustu 1 yillik
mesleki veya teknik ogrenimi bitirenler 11 1 2 Son Lise veya dengi okullar ustu
2 yillik veya Ortaokul ustu en az 5 yillik mesleki veya teknik ogrenimi
bitirenler 10 1 2 Son Lise veya dengi okullar ustu 3 yillik teknik veya mesleki
ogrenimi bitirenler 10 2 2 Son 2 yil sureli yuksek ogrenimi bitirenler 10 2 1
Son 3 yil sureli yuksek ogrenimi bitirenler 10 3 1 Son 4 yil sureli yuksek
ogrenimi bitirenler 9 1 1 Son 5 yil sureli yuksek ogrenimi bitirenler 9 2 1 Son
6 yil sureli yuksek ogrenimi bitirenler 9 3 1 Son
1- Avukatlik stajini acikta iken yapanlara iki,
memuriyette iken yapanlara bir kademe ilerlemesi uygulanir.
2- Dort
yil sureli yuksek ogrenimi bitirenlerden yuksek muhendis, muhendis, yuksek
mimar,mimar sifatini almis olanlar ile bunlardan ogretmen- lik hizmetinde
calisanlar, Erkek Teknik Yuksek Ogretmen Okulu, Erkek Teknik Ogretmen Okulu ve
Devlet Tatbiki Guzel Sanatlar Yuksek Okulu mezunlari, Istanbul Devlet Guzel
Sanatlar Akademisi ile uygulamali Endustri Sanatlari Yuksek Okulu mezunlari
(1), Teknik Egitim Fakultesi (Yuksek Teknik Ogretmen Okulu) ve Guzel Sanatlar
Fakultesi, (Istanbul Devlet Tatbiki Guzel Sanatlar Yuksek Okulu) mezunlari (2),
ogrenimlerine gore tesbit edilen giris derece ve kademelerine bir derece,
3- Bes yil ve daha fazla sureli yuksek
ogrenimini bitirenlerden yuksek muhendis, muhendis, yuksek mimar, mimar
sifatini almis olanlar ile bunlardan egitim ve ogretim hizmetinde calisanlar
ogrenimlerine gore tespit edilen giris derece ve kademelerine bir derece,
4- Teknik hizmetler sinifinda gorev almak sartiyle jeolog,jeofizik- ci,
hidrojeolog, hidrolog, jeomorfolog, kimyager, fizikci, matematikci, is-
tatistikci, yoneylemci (Hareket arastirmacisi), matematiksel iktisatci
(Ekonometrici), Mimarlik ve Muhendislik Fakultesi veya bolumlerinden mezun
Sehir Plancisi, Yuksek Sehir Plancisi, Yuksek Bolge Plancisi. Erkek Teknik
Ogretmen Okulu mezunlari, fen memurlari, teknikerler ve yuksek teknikerler,
tutun ve muskirat eksperleri,tarim alet ve makineleri Uzmanlik Yuksek Okulu
mezunlari ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler lisansiyerleri, Gazi
Universitesi Mesleki Egitim Fakultesi Teknoloji Bolumu Is ve Teknik Anabi- lim
Dali mezunlari, universitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bolumlerinin
prehistorya, protohistorya ve onasya arkeolojisi,plastik arkeoloji anabilim
dallarindan mezun olanlar ogrenimlerine gore tespit edilen giris derece ve
kademelerine bir derece, (3)
--------------------------------------------------------------------------- (1)
Bakiniz: 19/8/1977 tarih ve 7/13635
sayili B.K.K. (R.G.19/8/1987-16032) (2) Bakiniz: 30/10/1986 tarih ve 86/11158
sayili BKK.(R.G.17/11/1986-19284) (3) Bu hukme ilave edilen ve metne islenmis
olan meslek mensuplari ile ilgili olarak Bakanlar Kurulunun 10/10/1983 tarih
83/7198;8/4/1987 tarih ve 87/11686;13/8/1987 tarih ve 87/12018 sayili
Kararlarina bakiniz.
5- Dort yil
ve daha fazla sureli yuksek ogrenim gorenlerden tabip, dis tabibi, veteriner
hekim,eczaci ile benzeri saglik bilimleri lisansiyer- leri (Hayvan sagligi
dahil) Biyolog unvanina sahip akademik personel giris derece ve kademelerine
bir derece eklenmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete
alinirlar.(1)
6- a) Lise ve dengi okul mezunu olup, ozel
kanunlari geregince sinava tabi tutularak orta dereceli okul ogretmenligi
ehliyetini alanlar ve ilkogretim mufettisligi unvanini kazananlar,mesleki ve
teknik ogretim okul- lari meslek, atelye veya kurs ogretmenliginde
gorevlendirilenler ile ozel kanunlarina yada ozel kanunlarin verdigi izne
dayanilarak orta dereceli okul ogretmenligine atananlar 11 nci derecenin
birinci kademesinden hizmete alinirlar.
b) Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okullarin,
normal ogrenim sure- sinden fazla olmasi halinde,basarili her ogrenim yili icin
bir kademe iler- lemesi uygulanir. Bunlardan teknik ogretim okullari mezunlarina,
meslekleri ile ilgili gorevlerde calismalari halinde ayrica bir kademe
ilerlemesi daha verilir.
7- a)
Kurumlarinca acilan ve bir kisim gorevlere atanmada kanuni nitelik olarak sart
kosulan kurslari, memurluga girmeden once basari ile bitirenler hakkinda bu
meslekleri ile ilgili gorevlerde calismis olmak ve 3 kademeyi gecmemek
sartiyle, bu kurslarda gecirdikleri basarili surelerin her yili icin bir kademe
ilerlemesi uygulanir.
b) Diyanet Isleri Baskanligi kurulusunda halen
gorevli bulunanlarla yeniden goreve atanacaklardan hafiz olduklari Diyanet
Isleri Baskanliginca tespit edilecek bir yonetmelik uyarinca, belirlenenlere
bir derece yuksel- mesi verilir.(Lisans ustu egitim sebebiyle verilen derece ve
kademe ilerle- mesi bu fikra geregince verilen derece ilerlemesiyle birlikte
uygulanamaz.)
8- a) Emniyet hizmetleri sinifina girenlerden:
Ilkokul, ortaokul ve dengi okullari bitirenler; ilkokul ve ortaokulu
bitirenlerin giris derece- lerine iki derece, Lise ve dengi okullari
bitirenler, liseyi bitirenler icin tespit edilen giris derece ve kademesine bir
derece bir kademe, Yuksek ogrenimi bitirenler ayni yuksek ogrenimi bitirenler
icin tespit edilen giris derece ve kademesine bir derece,
b)Genel Idare Hizmetleri sinifina girenlerden Orman
Muhafaza Memuru ve Basmemuru ile Gumruk muhafaza memur ve amirlerine ilkokul ve
ortaokul ve lise ogrenimleri icin bu kanunda tespit edilen giris derece ve
kademelerine bir derece, --------------------------------------------------------------------------
(1) Biyolog unvanina sahip Akademik personel de Bakanlar Kurulunun 12/11/ 1984
tarih ve 85/10045 sayili Karari ile bu madde kapsamina alinmislardir:
(R.G.22/11 /1985-18936).
c) Mesleki ogrenim veya kurs gormek ve ozel yarisma
sinavini basar- mak suretiyle atanacak Cumhuriyet Senatosu ve Millet Meclisi
Tutanak Mudur- lugu stenograflarina ogrenim giris derece ve kademelerine bir
derece, Ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete
alinirlar.
9- Memurluga girmeden once veya memuriyetleri
sirasinda yuksek og- renim ustu master derecesi almis olanlarla yuksek ogrenim
kurumlarinda en az bir yil ilave ogrenim yaparak lisans ustu ihtisas sertifikasi
alanlara bir kademe ilerlemesi,tipta uzmanlik belgesi alanlara,meslekleri ile
ilgili ogrenim dallarinda doktora yapanlara bir derece yukselmesi uygulanir.
Master derecesini alip bir kademe ilerlemesinden yararlanan memura, meslegi ile
ilgili ogrenim dalinda doktora yaptigi takdirde iki kademe ilerlemesi
uygulanir.
10-Doktora ustu universite docentligi unvanini
universitede gorevli iken kazananlara bir derece,diger memuriyetlerde iken bu
unvani kazananlara iki kademe ilermesi uygulanir.
11- (Degisik : 29/11/1984 -KHK- 243/1 md; )
Mesleğe özel yarışma sinavina tabi tutulmak suretiyle alinan; Basbakanlik,
Bakanlık ve bağım- siz genel mudurlukler mufettis yardimcilari ile bagli
müfettiş yar- dimcilari ve Diyanet Isleri Baskanligi mufettis yardimcilari,
Başbakanlık Uzman Yardimcilari,Devlet Planlama Teskilati Uzman Yardimcilari;
Devlet Per sonel Baskanligi Devlet Personel Uzman Yardimcilari; Basbakanlik
Yüksek Denetleme Kurulu Uzman Yardimcilari; Hazine Müsteşarlığı Bankalar
Yeminli Murakıp Yardımcıları, Stajyer Hazine Kontrolörleri; Maiyet memurlari;
Disisleri Bakanligi meslek memurlari; Maliye Bakanligi Hesap Uzman Yardim-
cilari,Sigorta Denetleme Uzman Yardimcilari ve Aktüer Yardımcıları,Bakan-
liklar merkez kurulusu stajyer kontrolorleri,(Değişik:27/6/1989 -KHK -375/4
md.) Emniyet Genel Mudurlugu Dernek Denetci Yardimcilari, Devlet Butce Uz- manı
Yardımcıları,Tuketici ve Rekabet Uzman Yardımcıları,Marka Uzman Yar
dımcıları,Patent Uzman Yardımcıları,Çevre Uzman Yardımcıları,(...)(1)Deniz-
cilik Uzman Yardimcilari, Gümrük Uzman Yardimcilari, Devlet Muhasebe Uz- man
Yardimcilari, Devlet Malları Uzman Yardımcıları,Maliye Uzman Yardımcı-
lari,Gelir Uzman Yardimcilari, mİLLİ Emlak Uzman Yardımcıları,Vergi İstih barat
Uzman Yardimcilari, Muhasebe Denetmen Yardimcilari ,Vergi Denetmen
Yardımcıları,Milli Emlak Denetmen Yardımcıları,Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış
Ticarette Standardizasyon Denetmen Yardımcıları,Bakanlık ve bağlı kuruluş larin
A.T.Uzman Yardımcıları Hazine Uzman Yardımcıları,Dış Ticaret UzmanYar dimcilari
ile Icisleri Bakanligi Planlama Uzman Yardimcilarinin ozel yeter- lik sinavi
yonetmeliklerine gore yapilacak yeterlik sinavlarinda basari gostererek
Mufettislige, Kaymakamliga, Basbakanlik Uzmanligina,Devlet Plan- lama
Uzmanligina,Devlet Personel Uzmanligina,Bankalar Yeminli Murakipligina Hesap
Uzmanligina, Sigorta Denetleme Uzmanligina ve Aktüerliğine ,Kontro- lörlüğe,
Dernek Denetciligine, Devlet Butce Uzmanlığına,Tüketici ve Reka- bet
Uzmanlığına,Marka Uzmanlığına,Patent Uzmanlığına,Çevre Uzmanlığına,De- nizcilik
Uzmanlığına,Gümrük Uzmanlığına,Devlet Muhasebe Uzmanlığına, Devlet Gelir
Uzmanlığına , Devlet Malları Uzmanlığına ,Maliye Uzmanlığına,Gelir
Uzmanligina,Milli Emlak Uzmanlığına,Vergi İstihbarat Uzmanlığına,Muhasebe
Denetmenligine, Vergi Denetmenliğine ,Milli Emlak Denetmenliğine ,Dış Ti- caret
Müsteşarlığı Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenliğine, Bakanlık ve bağlı
kuruluşların A.T.Uzmanlığına,Hazine Uzmanlığına , Dış Ticaret Uz manlığına,
İçişleri Bakanlığı Planlama Uzmanlığına,(...)(1)Dışişleri mes- lek memurluğunda
ise Disisleri Bakanliginca sinavla girilmesi sart kosulan bir dereceye
atanmaları sirasinda ve bir defaya mahsusu olmak uzere hak larında ayrıca bir
derece yukselmesi uygulanir.(2) ------------------------------------------------------------------------------
(1) Bu arada yer alan 2/6/1994 tarih ve 536 sayılı KHK ile eklenen unvan,Ana-
yasa Mahkemesinin 8/7/1994 tarih ve E.1994/58,K.1994/53 sayılı kararıyla iptal
edildiğinden metinden çıkarılmıştır. (2) Bu fıkraya;28/3/1988 tarih ve 318
sayılı KHK,17/6/1992 tarih ve 3814 sayı lı Kanun,13/7/1993 tarih ve 486
sayılı,10/8/1993 tarih ve 494 sayılı,19/6 /1994 tarih ve 543 sayılı,19/6/1994
tarih ve 544 sayılı,6/7/1995 tarih ve 562 sayılı KHK'ler ve 9/12/1994 tarih ve
4059 sayılı Kanun ile eklenen un vanlar metne işlenmiştir.
------------------------------------------------------------------------------
12-a) Memuriyete girmeden once veya memurluklari
sirasinda ortaokul ve dengi veya lise ve dengi ogrenim uzerine hizmet ici
egitim sayilmayan ve ogrenim sureleri en az araliksiz 1 veya 2 ogrenim yili
olan kurumlarinca acilan mesleki kurslari bitirenler hakkinda;1 yillik ogrenim
icin 1 kademe, 2 yildan az olmayan ogrenim icin 1 derece yukselmesi uygulanir.
b) Lise ve dengi okullari bitirdikten sonra
memurluklari sirasinda Milli Egitim Bakanliginca belli edilen ve kurumlarinca
duzenlenen bir yil sureli mesleki hizmet ici egitim kurslarini tamamlayanlarin
bulunduklari derece ve kademelere bir kademe ilave edilir.
c) Memuriyetleri sirasinda Turkiye ve Ortadogu
Amme Idaresi Ensti- tusunu bitirenlere her basarili ogrenim yili icin ogrenim
sureleri kadar (2 yili gecmemek sartiyle) her yil icin bir kademe ilerlemesi uygulanir.
d)
(Değişik:9/4/1990-KHK-418/1 md.;İptal:Ana.Mah.nin 5/2/1992 tarih ve E. 1990/22
,K.1992/6 sayılı Kararı ile;Yeniden düzenleme: 18/5/1994 - KHK -527 / 1 md. )
Memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak (87 nci maddeye tabi kurumlarda
calisanlar dahil ) ust öğrenimi bitiren- ler , ayni ust ogrenimi tahsile ara
vermeden baslayan ve normal sü- resi icinde bitirdikten sonra memuriyete giren
emsallerinin ulastiklari derece ve kademeyi asmamak kaydiyle, bitirdikleri ust
ogrenimin giris dere- ce ve kademesine memuriyette gecirdikleri basarili hizmet
surelerinin ta- mami her yil bir kademe her uc yil bir derece hesabiyla ilave
edilmek sure- tiyle bulunacak derece ve kademeye yukseltilirler. (Son tümce
iptal: Ana.Mah.'nin 6.9.1995 tarih ve E.:1995/47, K.1995 /40 sayılı kararı
ile.)
B) Ogrenim durumlari itibariyle (A) bendinde
gosterilen yukseline- bilecek derece ve kademelerden farkli olanlar asagida
gosterilmistir.
1- Lise ve
lise dengi mesleki veya teknik ogretim gorenlerden, ogrenim eksikligini
giderecek hizmet ici egitimden gecerek, Devlet Personel Baskanligi tarafindan
hazirlanacak yonetmelikte belirlenecek esaslara gore yapilacak ozel yukselme
sinavlarinda basari gosterenler 1 nci derecenin son kademesine kadar yukselebilirler.
2- (A) bendinin
12 nci fikrasinin (a) sikkinda gosterilenler 3 ncu derecenin son kademesine
kadar yukselebilirler.
3- (Degisik: 23/12/1988-KHK 351/3)Emniyet
Hizmetleri Sinifi Mensup- larindan :
a) Emniyet mudurleri ve bu sifati tasimakta olan
emniyet teskilati mensuplari ile baskomiser ve emniyet amirleri disinda
kalanlar 3ncu derece- nin son kademesine,
b) Baskomiser ile emniyet
amirleri 2nci derecenin son kademesine,
c) Emniyet mudurleri ve bu sifati tasimakta
olan emniyet teskilati mensuplarin 1nci derecenin son kademesine, kadar
yukselebilirler.
C)
1- Teknik hizmetler sinifina girenlerden memurluga
girmeden once yurt icinde veya yurt disinda mesleklerini serbest olarak veya
resmi veya ozel muesseselerde ifa edenlerle memuriyetten ayrildiktan sonra bu
islerde calisarak yeniden memuriyete girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde
gecen suresinden bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sozu edilen
kurumlarda gecen surenin tamami ve geri kalan surenin 3/4 u toplami memuriyette
gecmis sayilarak bu sureler her yil bir kademe ilerlemesi ve her uc yil icin
bir derece yukselmesi verilmek suretiyle degerlendirilir.
2- Saglik hizmetleri ve yardimci saglik
hizmetleri sinifina giren- lerden memurluga girmeden once yurt icinde veya yurt
disinda mesleklerini serbest olarak veya resmi veya ozel kurumlarda yapanlarla,
memurluktan ay- rildiktan sonra bu islerde calisarak yeniden memurluga girmek
isteyenlerin saglik hizmetlerinde gecen suresinden, bu kanun ve bu kanunun 87
nci madde- sinde sozu edilen kurumlarda gecen sureleri ile 196 nci maddede
belirtilen sekilde tespit edilecek mahrumiyet bolgelerinde en az 3 yil
calisanlarin veya calisacak olanlarin surelerinin tamami ve geri kalan
surelerinin 3/4 u toplami memurlukta gecmis sayilarak bu surelerin her yili
icin bir kademe ilerlemesi ve her uc yili icin bir derece yukselmesi verilmek
suretiyle degerlendirilir.
3- Avukatlik hizmetleri sinifina girenlerin
memuriyete girmeden once veya memurluktan ayrilarak serbest avukatlikla
gecirdikleri surelerin 3/4 u memuriyette gecmis sayilarak, bu surelerin her yili
bir kademe iler- lemesine ve her uc yili bir derece yukselmesine esas olacak
sekilde deger- lendirilir.
4- Basin kartlari yonetmelige gore, basin
kartina sahip olmak sure- tiyle gazetecilik yaparak memurluga girenlerin;
meslekleriyle ilgili gorev- lerde istihdam edilmeleri sartiyle; fiilen
gazetecilik yaparak gecirdikleri surenin 3/4 u fiilen memuriyette gecmis
sayilarak; bu surenin her yili bir kademe ilerlemesi ve her 3 yili derece
yukselmesi verilmek suretiyle deger- lendirilir.
5- Ozel okullarda ogretmenlik veya yoneticilik
yaptiktan sonra Milli Egitim Bakanligi emrinde memuriyet kabul edenlerin ozel
okullarda gecen hizmet surelerinin 2/3 unun her yili bir kademe ilerlemesini ve
her uc yili bir derece yukselmesine esas olacak sekilde degerlendirilir.
Yukaridaki fikralara gore,degerlendirilecek hizmet suresinden sade- ce ozel
sektorde gecen sure 12 yili gecemez. Ancak T.C.Emekli Sandigi ve Sosyal
Sigortalar kanunlarina tabi go- revlerde bulunmus olanlarin kazanilmis haklari
saklidir. Yapilacak intibak neticesinde ilgililerin girecekleri dereceler
ogrenim durumlarina gore yukselebilecekleri derecenin son kademe ayligini
gecemez.
6- Bu kanunun 4ncu ve 237nci maddesinin (e)
fikrasina gore sozlesme ile istihdam edilenlerin,memuriyete gecirilmeleri
halinde,sozlesmeli olarak gecirdikleri hizmet sureleri, her yil icin bir kademe
ilerlemesi ve her uc yil icin bir derece yukselmesi verilmek suretiyle
degerlendirilir.
7- 2834 ve 2836 sayili kanunlara gore kurulmus
olan Tarim Kredi ve Tarim Kooperatiflerinde calisanlardan sonradan memuriyete
girenlerin bu kooperatiflerde gecen hizmetlerinin 12 yili gecmemek uzere her
yil icin bir kademe ilerlemesi ve her uc yili icin bir derece yukselmesi
verilmek suretiyle degerlendirilir.
D) Memur iken, giristeki ogrenim derecelerinden
bir ust derecedeki ogrenimi tamamlayanlar, bu ust ogrenim derecesi icin 36 nci
maddede yazili memuriyete giris derecelerinde bos kadro bulundugu takdirde bu
kanunun 68 nci maddesinde yazi derece yukselmesinde sure kaydi aranmaksizin bu
derecedeki gorevlere atanabilirler. 68 nci maddenin (A) bendinin (b) ve (c)
fikralarindaki hukumler saklidir.
E) Siniflarin giris derecelerinin ileri
kademelerinden ise basla- yanlarla yukaridaki fikralar uyarinca kendilerine
kademe ilerlemesi uygula- nanlarin, kademe ilerlemesine tekabul eden sureleri
68 nci maddede derece yukselmesi icin gerekli oldugu ongorulen surelerin
hesabinda ayrica deger- lendirilir. Artan sureler ust derece ve kademede kanuni
bekleme suresinde gecmis sayilir.
F) (Degisik : 24/11/1994- 4049 / 8 md.) Bu
Kanunla tespit edilen cesitli hizmet siniflari mensuplarindan Cumhurbaskanligi
Genel Sekreter- liginde ve Turkiye Buyuk Millet Meclisi Genel Sekreterliği
Teşkilatların da asli ve surekli gorevlerde bulunanların kadro, unvan
,derece,ek gösterge makam tazminatı ve benzeri mali hakları ile intibak ve
diger özlük haklari- nin tespit ve kullanilmasi ile ilgili yetkiler Cumhurbaskanligi
Genel Sek- reterligi ile Turkiye Buyuk Millet Meclisi Baskanlik Divanina
aittir. Bu kanunla tespit edilen cesitli hizmet siniflarina dahil olup da MIT
Müsteşarlığı emrinde çalışan MİT mensuplarının atama,derece yukselmesi ve
kademe ilerlemesi ve disiplin hukumleri ile ilgili yetkilerin kullanil- masinin
duzenlenmesi Basbakana aittir. Milli Istihbarat hizmetleri sinifina yapilan
atamalarda bu maddenin (A) bendinin (8/a-b) fikralarindaki derece ve kademe
ilerlemesi ile ilgili hukumleri uygulanir.
G) Bu maddede sayilan siniflarin ve fikralarin
kapsaminin tayininde, benzeri veya esdeger ogrenim veya hizmetler; ilgili
Bakanlik veya kurulusun teklifi uzerine alakali ogretim kurumu ile Milli Egitim
Bakanliginin muade- let tevsiki ve Maliye Bakanligi ile Devlet Personel
Baskanliginin mutalaasi alinarak Bakanlar Kurulunca tespit olunur.
Yükselinebilecek Derecenin
Üstünde Bir Dereceye Yükselme :
Madde 37-(Yeniden duzenleme 29/11/1984-KHK 243/2 md.)
Bu kanun hu- kumlerine gore ogrenim durumlari, hizmet siniflari ve gorev
unvanlari iti- bariyle azami yukselebilecekleri derecelerin dorduncu
kademesinden aylik almaya hak kazanan ve son alti yillik sicil notu ortalamasi
doksan ve daha yukari olanlardan son sicil notu olumlu bulunanlarin kazanilmis
hak ayliklari kadro sarti aranmaksizin bir ust dereceye yukseltilir.
Kademe :
Madde 38-
Kademe, derece icerisinde, gorevin onemi veya sorumlulugu artmadan, Devlet
memurunun olumlu sicil almasina ve bulundugu derecedeki hizmet suresine bagli
olarak ayligindaki ilerleyis adimidir.
Sınıf Dışında Kadro İhdas
Edilemeyeceği :
Madde 39-
Bu kanuna tabi kurumlarda siniflar disinda memurluk kad- rolari ihdas edilemez.
Memuriyete Girişte Yaş :
Madde 40-(Degisik : 31/7/1970-1327/11 md.)
Genel olarak 18 yasini tamamlayanlar Devlet memuru olabilirler. Bir meslek veya
sanat okulunu bitirenler en az 15 yasini doldurmus olmak ve Turk Medeni
Kanununun 12 nci maddesine gore kazai rust karari almak sartiyle Devlet
Memurluklarina atanabilirler.
Sınıflandırmada Öğrenim Unsuru :
Madde 41-(Degisik : 30/5/1974-KHK-12/1 md. Aynen kabul: 15/5/1975-
1897/1 md.)
Genel olarak ortaokulu bitirenler memur olabilirler. Ortaokul mezunlarindan
istekli bulunmadigi takdirde ilkokulu bitirenlerinde alinmasi caizdir. Bir
sinifta belli gorevlere atanabilmek veya bu gorevlerde belli derecelere
yukselebilmek icin, kurulus kanunlari veya bu kanun ve kurulus kanunlarina
dayanilarak cikarilacak yonetmelikler ile isin geregine gore daha yuksek
ogrenim dereceleri veya muayyen fakulte,okul veya ogrenim dal- larini veya
meslek ici veya meslekle ilgili egitim programlarini bitirmis olmak veya
yabanci dil bilmek gibi sartlar konulabilir.
Yetişme ve Deneme Süresi :
Madde 42- (Mulga: 31/7/1970-1327/13 md.)
Göstergeler :
Madde 43- (Degisik: 12/2/1982-2595/1
md.)
Bu kanuna tabi kurumlarin kadrolarinda bulunan personelin aylik ve ek
gostergeleri asagida gosteril- digi sekilde tespit edilir :
A) Aylik
Gostergesi : Butun siniflar itibariyle her derece ve kade- menin ayliklarinin
hesaplanmasina esas teskil edecek Aylik Gosterge Tablosu asagidaki 1 Numarali
Cetvelde gosterilmistir. 1 Numarali Cetvel AYLIK GOSTERGE TABLOSU (1) Kademeler
Dereceler 1 2 3 4 5 6 7 8 9 --------- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
---- 1 1320 1380 1440 1500 - - - - - 2 1155 1210 1265 1320 1380 1440 - - - 3
1020 1065 1110 1155 1210 1265 1320 1380 - 4 915 950 985 1020 1065 1110 1155
1210 1265 5 835 865 895 915 950 985 1020 1065 1110 6 760 785 810 835 865 895
915 950 985 7 705 720 740 760 785 810 835 865 895 8 660 675 690 705 720 740 760
785 810 9 620 630 645 660 675 690 705 720 740 10 590 600 610 620 630 645 660
675 690 11 560 570 580 590 600 610 620 630 645 12 545 550 555 560 570 580 590
600 610 13 530 535 540 545 550 555 560 570 580 14 515 520 525 530 535 540 545
550 555 15 500 505 510 515 520 525 530 535 540
----------------------------------------------------------------------------
B) (Değişik: 9/4/1990 - KHK -418/2
md; İptal: Ana.Mah.nin 5/2/1992 tarih ve E.1990/22 , K.1992/6 sayılı Kararı
ile;yeniden düzenleme:18/5/1994 -KHK-527/2 md.) Ek Gösterge : Bu kanuna tabi
kurumlarin kadrolarinda bulunan personelin ayliklari hizmet siniflari, gorev
turleri ve aylik alinan dereceler dikkate alinarak bu kanuna ekli I ve II
sayili cetvellerde gosterilen ek gosterge rakamlari- nin eklenmesi suretiyle
hesaplanir. II sayili cetvelde yer alan unvanlarda degisiklik yapmaya ve yeni
unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir Bu ek göstergeler,ilgililerin
belirtilen sınıf ve görevlerde bulunduk- ları sürece ödemelere esas
alınıp,terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1,2,3 ve 4 üncü
dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler,ilgililerin daha
önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin
Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümün de belirtilen görevlerde kazanılmış
hak aylık derecelerine göre alabilecek- leri ek göstergelerden düşük olamaz.
(Değişik: 23/2/1995 - KHK -547/7 md.) Başbakanlık Yüksek Denetleme Ku- rulu
Başkan ve Üyelikleri,Milli Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu Başkan ve
Üyelikleri,Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Baş- kan ve
Üyelikleri,Müşavir ve 1 inci dereceden uzman ünvanlı kadrolara ata- nanlara bu
kadrolarda bulundukları sürece daha önce almış oldukları en yük- sek ek
gösterge üzerinden ödeme yapılır. Kadroları Milli İstihbarat Hizmetleri
Sınıfına dahil olanlara,bu mad- dede gösterilen emsallerini geçmemek üzere
Başbakan tarafından tesbit edile cek ek gösterge rakamları uygulanır.
---------------------------------------------------------------------------
(1) Bu tablodaki gösterge rakamları
10/4/1989 tarih ve 366 sayılı KHK nin 1 inci maddesi ile değiştirilmiş ve metne
işlenmiştir.
---------------------------------------------------------------------------
Çalışma Yaş Hadleri :
Madde 44-(Mulga: 31/7/1970-1327/15 md.)
Memurun Başka Sınıfta ve
Derecesinin Altında Bir Görevde Çalıştırıl- mıyacağı :
Madde 45- (Degisik:
30/5/1974-KHK/12; Aynen kabul: 15/5/1975-1897/1 md.)
Hic bir memur sinifinin disinda ve sinifinin icindeki derecesinin al- tinda bir
derecenin gorevinde calistirilamaz. (Degisik: 12/2/1982-2595/2 md.) 5 nci ve
daha asagi derecelerdeki kadrolara,derece yukselmesi icin gerekli nitelikleri
haiz memur bulunmamasi hallerinde, 36 nci maddede belirtilen ogrenim durumlari
itibariyle tespit olunan yukselinebilecek dereceyi asmamak ve karsilik
gosterilecek kadro de- recesi kazanilmis hak aylik derecelerinin uc ust
derecesinden fazla olmamak kaydiyla, bu dereceler karsilik gosterilerek,kendi
derecesi ile ayni sinif- tan memur atanmasi mumkundur. Bu gibiler, isgal
ettikleri kadroda kazanilmis derece ve kademele- rinin ayligini almaya devam
ederler ve kazanilmis ayliklarindaki kademe ilerlemesi ve derece yukselmesi
genel esaslara gore yapilir.Karsilik goste- rilen kadrolar, ilgililer icin
kazanilmis hak teskil etmez.
KISIM - III
Devlet Memurluguna Alinma
BOLUM
: 1
Usul
Atama Yapılacak Boş Kadroların
Bildirilmesi :
Madde 46- (Degisik: 12/5/1982-2670/12 md.)
Bakanliklar ile diger kamu kurum ve kuruluslari (Milli Istihbarat Teskilati
Mustesarligi haric, personel atamasina luzum gordukleri bos kadrolarin
sayilarini, sinif ve de- recelerini belirterek Devlet Personel Baskanligina
bildirirler.
Duyurma :
Madde 47-(Degisik:12/5/1982-2670/13 md.)
Devlet Personel Baskanligi atama yapilacak bos kadrolarin sinif ve
derecelerini, kadrolarin bulunduk- lari kurum ve yerlerini, kadrolara alinacak
personel sayilarini, alinacak personelin genel ve ozel sartlarini, en son
basvurma tarihini, basvurulacak mercileri, sinav yerlerini ve zamanlarini ve
gerek gorulen diger bilgileri basvurma suresinin bitiminden en az 15 gun once
Resmi Gazete, radyo, Tele- vizyon ve ulke capinda tiraji yuksek gazetelerden
asgari biri ve uygun gorulecek diger uygun gorulecek diger araclar ile duyurur.
Sinavsiz atama yapilacak yerlere kadro adedinden fazla istekli bulundugu
takdirde acilacak sinavin gun ve yeri yukaridaki sartlara uygun olarak ayrica
duyurulur.
BOLUM
: 2
Sartlar
Genel ve Özel Şartlar :
Madde 48-(Degisik 12/5/1982-2670/14 md.)
Devlet Memurluguna ali- nacaklarda asagidaki genel ve ozel sartlar aranir.
A) Genel Sartlar:
1. Turk vatandasi olmak, (1)
2. Bu Kanunun 40 nci maddesindeki yas
sartlarini tasimak,
3. Bu Kanunun 41 nci maddesindeki ogrenim sartlarini
tasimak,
4. Kamu haklarindan mahrum
bulunmamak,
5. (Değişik: 10.1.1991-3697/1 md.) Taksirli suclar
ve asagida sayilan suclar disinda tecil edilmis hukumler haric olmak uzere,
agir hapis veya 6 aydan fazla hapis veyahut affa ugramis olsalar bile Dev-
letin sahsiyetine karsi islenen suclarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rusvet,
hirsizlik, dolandincilik, sahtecilik, inanci kotuye kullanma, dolanli iflas
gibi yuz kizartici veya seref ve haysiyeti kirici suctan veya istimal ve
istihlak kacakciligi haric kacakcilik, resmi ihale ve alim satimlara fesat
karistirma, Devlet sirlarini aciga vurnma suclarindan dolayi hukumlu bulunmamak.
6. Askerlik durumu itibariyle;
a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,
b) Askerlik cagina gelmemis
bulunmak,
c) Askerlik cagina gelmis ise
muvazzaf askerlik hizmetini yapmis yahut ertelenmis veya yedek sinifa
gecirilmis olmak,
7. 53 ncu madde hukumleri sakli kalmak
kaydi ile gorevini devamli yapmasina engel olabilecek vucut veya akil hastaligi
veya vucut sakatligi ile vucut sakatligi ile ozurlu bulunmamak.
B) Ozel Sartlar :
1. Hizmet gorecegi sinif icin 36
ve 41 nci maddelerde belirtilen ogretim ve egitim kurumlarinin birinden diploma
almis olmak,
2. Kurumlarin ozel kanun veya
diger mevzuatinda aranan sartlari tasimak. ---------------------------------------------------------------------------
(1)
Bulgaristan'dan Turkiye'ye mecburi goc
eden Turk soyundan olanlardan bu sartin aranmayacagi 27.6.1989 tarih ve 375
sayili KHK'nin gecici 5 nci maddesi ile hukme baglanmistir. ----------------------------------------------------------------------------
Sınavlara Katılma :
Madde 49-